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主题:独生子女父母光荣证办证问题 姓名:唐警军
内容:  主任,您好。本人有几个关于办理独生子女父母光荣证的问题需要咨询。本人是原百色市德保县敬德镇计生办一名工作人员,现已于2018年10月考离原单位。因在原单位被派至本乡镇任驻村第一书记,在任职第一书记时,于2018年9月告知一贫困户让其到本乡镇计生办办理独生子女父母光荣证(当时户主在外务工,未来及办)。现,该户过年回家后,于近日到该乡镇计生办要求办理独生子女父母光荣证。该户具体情况如下:该户主与妻子于1995年登记结婚,1998年生育一个女孩,妻子于2005年离家出走至今未归。本人当时告知让其办理独生子女父母光荣证的理由如下:自治区卫生和计划生育委员会在主持编辑的《计划生育相关法律法规文件汇编》中有,2004年10月28日自治区人口和计划生育委员会政策法规处对百色市平果县计生局《关于对办理<独生子女父母光荣证>有关问题的复函》第二条“夫妻只生育一个子女,一方长期外出情况不明,另一方要求办理《独生子女父母光荣证》的,应当给予办理。办理后发现该夫妻有违法生育行为的,应按有关规定处理”。现,该镇计生办针对此情况又电话咨询县卫计局,县卫计局再电话咨询百色市卫生和健康委员会后告知乡镇计生办需证明女方在外无生育行为,方可办理;否则,不能办。而,自治区人口和计划生育委员会政策法规处对百色市平果县计生局《关于对办理<独生子女父母光荣证>有关问题的复函》中,并未要求证明女方在外无生育行为,且在广西人口计生管理平台上也未发现该户主的妻子有其他生育行为。近年来,自治区、市、县等各级均已明确要求乡镇在办理计划生育各种证件时要以广西人口计生管理平台数据为依据,百色市卫生和健康委员会答复让证明女方在外无生育行为,其依据何在?若无依据则为人为设置门槛。对此,本人有如下问题需要咨询: 一、对于此种情况,可否办理独生子女父母光荣证? 二、关于2004年10月28日自治区人口和计划生育委员会政策法规处对百色市平果县计生局《关于对办理<独生子女父母光荣证>有关问题的复函》的效力问题。其该复函,现行是否有效? 三、若该复函现行依然有效,那么针对第二条“办理后发现该夫妻有违法生育行为的,应按有关规定处理”。这里的“发现该夫妻有违法生育行为”,应做何种解释,是指发现该夫妻的违法生育行为还是指夫妻一方长期外出情况不明的,后发现该夫妻一方在外与他人生育子女的情形(即存在同父异母或同母异父之情形)? 现本人已考离原单位,按理此应不在本人的工作职责范围内;但,本人历来注重民本思想,坚决贯彻党“全心全意为人民服务”的根本宗旨,既然当时已按照文件之精神,告知贫困户办理独生子女父母光荣证,就要有始有终,给群众一个答复和交代。望自治区卫生和健康委员会领导针对此问题予以解答为盼,谢谢。
提问时间:2019-02-28 23:07:27
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回复时间:2019-03-04 17:44:38
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